06 Μαΐου 2010
Κάρολος Παπούλιας :"Η χώρα έφτασε στο χείλος της αβύσσου"
Κάρολος Παπούλιας :"Η χώρα έφτασε στο χείλος της αβύσσου"
"Η χώρα μας έφτασε στο χείλος της αβύσσου. Είναι ευθύνη όλων μας να μη γίνει το βήμα προς το κενό. Και η ευθύνη αποδεικνύεται στην πράξη, όχι στα λόγια. Η ιστορία θα μας κρίνει όλους. Αυστηρά και χωρίς ελαφρυντικά". Αυτά τονίζει σε μήνυμά του ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Παπούλιας με αφορμή τα όσα συνέβησαν σήμερα στην Αθήνα. "Δυσκολεύομαι να βρω τις κατάλληλες λέξεις για να εκφράσω την οδύνη και την οργή μου για τον τραγικό θάνατο τριών συμπολιτών μας που έπεσαν θύματα αποκρουστικής βίας, ξένης προς το αξιακό σύστημα μίας δημοκρατικής κοινωνίας", τόνισε ο Πρόεδρος. Πρόσθεσε δε ότι "θέλω να διαβεβαιώσω τους δικούς τους ανθρώπους, που πονούν, ότι η πολιτεία θα κάνει ό,τι είναι δυνατόν για να μη μείνει αυτό το έγκλημα ατιμώρητο" και συμπλήρωσε λέγοντας πως "το μεγάλο διακύβευμα των ημερών είναι η διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και της κοινωνικής ειρήνης"
"Η χώρα μας έφτασε στο χείλος της αβύσσου. Είναι ευθύνη όλων μας να μη γίνει το βήμα προς το κενό. Και η ευθύνη αποδεικνύεται στην πράξη, όχι στα λόγια. Η ιστορία θα μας κρίνει όλους. Αυστηρά και χωρίς ελαφρυντικά". Αυτά τονίζει σε μήνυμά του ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Κάρολος Παπούλιας με αφορμή τα όσα συνέβησαν σήμερα στην Αθήνα. "Δυσκολεύομαι να βρω τις κατάλληλες λέξεις για να εκφράσω την οδύνη και την οργή μου για τον τραγικό θάνατο τριών συμπολιτών μας που έπεσαν θύματα αποκρουστικής βίας, ξένης προς το αξιακό σύστημα μίας δημοκρατικής κοινωνίας", τόνισε ο Πρόεδρος. Πρόσθεσε δε ότι "θέλω να διαβεβαιώσω τους δικούς τους ανθρώπους, που πονούν, ότι η πολιτεία θα κάνει ό,τι είναι δυνατόν για να μη μείνει αυτό το έγκλημα ατιμώρητο" και συμπλήρωσε λέγοντας πως "το μεγάλο διακύβευμα των ημερών είναι η διατήρηση της κοινωνικής συνοχής και της κοινωνικής ειρήνης"
05 Μαΐου 2010
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΔΝΤ
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΔΝΤ
Αντώνης Αργυρός ,δικηγόρος
Τρίτη, 04 Μαΐου 2010
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΔΝΤ
1.-ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), χαρακτήρισε "πολύ ισχυρά" τα νέα δημοσιονομικά μέτρα που παρουσίασε η κυβέρνηση της Αθήνας για την αντιμετώπιση της κρίσης του χρέους στην Ελλάδα. "Χαιρετίζουμε τα σημαντικά δημοσιονομικά μέτρα που ανακοινώθηκαν σήμερα από τις ελληνικές αρχές. Αποτελούν ένα σύνολο πολύ ισχυρών δημοσιονομικών μέτρων", αναφέρει η Κάρολιν Ατκινσον, εκπρόσωπος του Ταμείου, σε ανακοίνωση της που δόθηκε στη δημοσιότητα στην Ουάσινγκτον. "Η εφαρμογή αυτής της δέσμης μέτρων θα είναι μια κρίσιμη καμπή σε μια διαδικασία που θα διαρκέσει πολλά χρόνια", εκτιμά η κα. Ατκινσον, διευθύντρια εξωτερικών σχέσεων του διεθνούς Οργανισμού. Η ίδια πρόσθεσε ότι το ΔΝΤ είναι έτοιμο να προσφέρει "την τεχνογνωσία του" για να "βοηθήσει τις αρχές στην υλοποίηση των σχεδίων τους".
Όμως τα μέτρα περικοπών επιδομάτων ,μισθού ,συντάξεων και του περιορισμού των συλλογικών συμβάσεων εργασίας είναι αντισυνταγματικά και έρχονται σε άμεση αντίθεση με την ΕΣΔΑ ,έτσι θα ακυρωθούν από τα δικαστηρια και κάθε περίπτωση έρχονται σε αντίθεση με τις γενικές αρχές του δικαίου, ‘όπως την αρχη της αναλογικότητας: ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ:
Ι.-Το άρθρο 22 του συντάγματος αναφέρεται
«1. Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.
2. Με νόμο καθορίζονται οι γενικοί όροι εργασίας, που συμπληρώνονται από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας συναπτόμενες με ελεύθερες διαπραγματεύσεις και, αν αυτές αποτύχουν, με τους κανόνες που θέτει η διαιτησία.
3. Νόμος ορίζει τα σχετικά με τη σύναψη συλλογικών συμβάσεων εργασίας από τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.
4. Οποιαδήποτε μορφή αναγκαστικής εργασίας απαγορεύεται. Ειδικοί νόμοι ρυθμίζουν τα σχετικά με την επίταξη προσωπικών υπηρεσιών σε περίπτωση πολέμου ή επιστράτευσης ή για την αντιμετώπιση αναγκών της άμυνας της Χώρας ή επείγουσας κοινωνικής ανάγκης από θεομηνία ή ανάγκης που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία, καθώς και τα σχετικά με την προσφορά προσωπικής εργασίας στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης για την ικανοποίηση τοπικών αναγκών.
5.Το Κράτος μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων, όπως νόμος ορίζει.
Ερμηνευτική δήλωση: Στους γενικούς όρους εργασίας περιλαμβάνεται και ο προσδιορισμός του τρόπου και του υπόχρεου είσπραξης και απόδοσης στις συνδικαλιστικές οργανώσεις της συνδρομής των μελών τους που προβλέπεται από τα καταστατικά τους».
ΙΙ.Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ:
1.Το άρθρο 1 του πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου (1 ΠΠ) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), που κυρώθηκε με το Ν.Δ. 53/Ί974 (ΦΕΚ Α 259), ορίζει τα εξής:«Παν φυσικό ή νομικό πρόσωπο δικαιούται σεβασμού της περιουσίας του. Ουδείς δύναται να στερηθεί της ιδιοκτησίας αυτού, ειμή δια λόγους δημοσίας ωφέλειας και υπό τους προβλεπόμενους υπό του νόμου και των γενικών αρχών του διεθνούς δικαίου όρους. Αι προαναφερόμενοι διατάξεις δεν θίγουσι το δικαίωμα παντός κράτους όπως θέση εν ισχύϊ νόμους ους ήθελε κρίνει αναγκαίους προς ρυθμισιν της χρήσεως αγαθών συμφώνως προς το δημόσιον συμφέρον ή προς εξασφάλισιν της καταβολής φόρου ή άλλων εισφορών ή προστίμων».
2.Κατά την έννοια των προπαρατιθέμενων διατάξεων, οι οποίες, σύμφωνα με το άρθρο 22του Συντάγματος, έχουν αυξημένη τυπική ισχύ έναντι των κοινών νόμων (Ολ.ΣτΕ 542/1999, ΕΔΚΑ 1999 σελ. 337, Ολ. Α.Π. 40/1998,ΕΔΚΑ 1999 σελ. 138, Ολ.Ελ.Συν. 2274/1997, ΕΔΚΑ 1998 σελ. 323), οι παροχές κοινωνικής ασφάλισης , στις οποίες περιλαμβάνονται και οι απαιτήσειςγια συντάξεις, αποτελούν περιουσιακό δικαίωμα που προστατεύεται από τις διατάξεις αυτές (βλ. Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου -ΕΔΔΑ, Απόφ. Της 16/9/1996, υπόθεση : Gaygusuz κατά Αυστρίας, ΕΔΚΑ 1997σελ. 11 επ., Απόφ. Της 20/6/2002, υπόθεση Αζίνας κατά Κυπριακής Δήμοκρατίας, ΕΔΚΑ 2002 σελ. 896 επ., Ολ.ΕΣ 864/2002, ΕΔΚΑ 2002 σελ. 845 επ.). Οι ως άνω παροχές υπόκεινται δε σε περιορισμούς μόνο για λόγους δημοσίου συμφέροντος, οι οποίοι όμως πρέπει να βρίσκονται σε μία δίκαιη ισορροπία προς τα θεμελιώδη ατομικά δικαιώματα, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας (βλ. τις ίδιες ως άνω αποφάσεις του ΕΔΔΑ και του ΕΣ, καθώς και Μητσόπουλου : Η προστασία των περιουσιακών δικαιωμάτων κατ' άρθρο 1 του 1ου ΠΠ της Σύμβασης της Ρώμης, του έτους 1987 σελ. 228 επ.). Για το σκοπό αυτό πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και οι συνέπειες που θα έχει για τον ασφαλισμένο και την οικογένεια του ο περιορισμός ή η στέρηση της συντάξεως του , σε περίπτωση μάλιστα που αυτοί δεν έχουν άλλο μέσο βιοπορισμού (βλ. και απόφαση ΕΔΔΑ της υπόθεσης Αζίνας, ως άνω).
Εξάλλου, από τις ίδιες διατάξεις του άρθρου 1 του 1ου ΠΠ της ΕΔΣΑ - που κατοχυρώνουν το σεβασμό της περιουσίας του προσώπου - καλύπτονται και τα ενοχικά περιουσιακά δικαιώματα και ειδικότερα απαιτήσεις, είτε αναγνωρισμένες με δικαστική ή διαιτητική απόφαση, είτε απλώς γεγενημένης κατά το εθνικό δίκαιο, εφόσον υπάρχει νόμιμη προσδοκία, με βάση το ισχύον έως την προσφυγή στο δικαστήριο δίκαιο, ότι μπορούν να ικανοποιηθούν δικαστικά. Τέτοιες είναι κατά το Ελληνικό δίκαιο και οι απαιτήσεις από αδικοπραξία για την καταβολή αποζημιώσεως ή χρηματικής ικανοποίησης λόγω ηθικής βλάβης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 297, 298, 299, 57, 59, 932 του ΑΚ ή άλλες ειδικές διατάξεις (βλ. και Ολ. Α.Π. 40/1998, ένθα ανωτέρω και την αναφερόμενη σ' αυτή πάγια νομολογία του ΕΔΔΑ). Η στέρηση δε των ενοχικών δικαιωμάτων χωρεί μόνο για λόγους δημόσιας ωφέλειας και υπό την προϋπόθεση της καταβολής αποζημιώσεως (Ολ.Α.Π. 33/2002, ΕΔΚΑ 2003 σελ. 214). Αξίζει, να σημειωθεί ότι κατά τον έλεγχο της συμβατότητας της κρατικής επέμβασης με το άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου το ΕΔΑΔ δεν εξετάζει μόνο εάν το μέτρο είναι πρόσφορο, ικανό και αναγκαίο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού, αλλά και εάν τηρεί τη θεμελιώδη αρχή της ασφάλειας δικαίου. Η αρχή αυτή αποτελεί ειδικότερη έκφανση της αρχής του κράτους δικαίου, η οποία διατρέχει το σύνολο της Συμβάσεως και διακηρύσσεται στο Προοίμιό της ως γενική αρχή της κοινής κληρονομιάς των συμβαλλομένων κρατών. Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, "ένα από τα θεμελιώδη στοιχεία της αρχής του κράτους δικαίου είναι η αρχή της ασφάλειας των εννόμων σχέσεων" (απόφαση της 28ης Οκτωβρίου 1999, Brumarescu κατά Ρουμανίας, παραγρ. 61, της 15ης Ιουλίου 2003 Erdei και Wolf κατά Ρουμανίας, της 22ας Ιουλίου 2003 Dickman κατά Ρουμανίας και της 30ης Σεπτεμβρίου 2003, Todorescu κατά Ρουμανίας).Καλύπτονται ακόμη ενοχικά περιουσιακά δικαιώματα και ειδικότερα απαιτήσεις, είτε αναγνωρισμένες με δικαστική ή διαιτητική απόφαση, είτε απλώς γεννημένες κατά το εθνικό δίκαιο, εφόσον υπάρχει νόμιμη προσδοκία, με βάση το ισχύον, έως την προσφυγή στο δικαστήριο, δίκαιο, ότι μπορούν να ικανοποιηθούν δικαστικώς [πάγια νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου: Pressos Compania Naviera S.A. κ.ά. κατά Βελγίου (1995) Pine Valley Development κατά Ιρλανδίας (1992) ΟλΑΠ 40/1998]. Εξ άλλου, κατά το άρθρο 2 ΑΚ, «ο νόμος ορίζει για το μέλλον δεν έχει αναδρομική ισχύ». Παρά ταύτα, δεν υπάρχει στο Σύνταγμα γενική απαγόρευση αναδρομικότητας του νόμου (ΟλΑΠ 1067/1979), αρκεί να μη παραβιάζονται το άρθρο 4 παρ. 1 περί ισότητας και το άρθρο 17 του Συντάγματος περί προστασίας της ιδιοκτησίας (ΟλΑΠ 4 και 7/90). Κατά την παρ. 2 του άρθρου 17 του Συντάγματος, «κανένας δεν στερείται την ιδιοκτησία του, παρά μόνο για δημόσια ωφέλεια που έχει αποδειχθεί με τον προσήκοντα τρόπο...».
ΙΙΙ.-Το άρθρο 25 παρ. 1 Συντ., προβλέποντας μετά την αναθεώρηση του 2001 ρητά την αρχή του "κοινωνικού κράτους δικαίου" ως θεμελιώδη αρχή της έννομης τάξης, εδραιώνει κατά τρόπο στέρεο την, ήδη συναγόμενη από πολλές επί μέρους συνταγματικές διατάξεις, αρχή του κράτους δικαίου, η οποία διατρέχει οριζόντια όλη την έννομη τάξη (βλ. ήδη πριν από την αναθεώρηση του Συντάγματος Δ. Τσάτσου, Συνταγματικό Δίκαιο, Β΄, 2η εκδ., 1993, σ. 147 επ., Ευ. Βενιζέλου, Μαθήματα Συνταγματικού Δικαίου, Ι, 1991, σ. 311 επ.). Από την ενλόγω αρχή συνάγεται σειρά επί μέρους αρχών και κανόνων που αποτελούν εκδήλωσή της και αποβλέπουν στην αποτελεσματικότερη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Έκφανση του κράτους δικαίου είναι πρωτίστως η αρχή της ασφάλειας δικαίου, υπό την έννοια αφενός της σταθερότητας και της προβλεψιμότητας των νομικών και πραγματικών καταστάσεων που έχουν νομίμως διαμορφωθεί και αφετέρου του αποκλεισμού των αιφνίδιων και απροσδόκητων μεταβολών τους (πρβλ. Δ. Τσάτσου, Συνταγματικό Δίκαιο, Α΄, σ. 388, Επ. Σπηλιωτόπουλου, Η ασφάλεια δικαίου και η προστασία των περιουσιακών δημοσίων δικαιωμάτων στο ελληνικό δίκαιο, ΔτΑΤεΣ, Ι/2003, σ. 23-24, ΣτΕ 1508/2002). Η αρχή αυτή επιβάλλει προπάντων την εκ των προτέρων γνώση και ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων δικαίου και τη δυνατότητα προσδιορισμού των μεταβολών που πρόκειται να επέλθουν στις έννομες σχέσεις των προσώπων. Εκδήλωση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής του κράτους δικαίου είναι επίσης και η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία παρέχει προστασία στους πολίτες και εγγυάται ότι τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα που θεμελιώνονται στη νόμιμη δράση τους θα διατηρηθούν στο μέλλον και δεν θα μεταβληθούν από το νομοθέτη δυσμενώς, αιφνιδίως και βέβαια χωρίς τη συνδρομή αποχρώντος λόγου δημοσίου συμφέροντος (πρβλ. Α. Μανιτάκη, Ανάκληση διοικητικής άδειας και αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, Αρμ. 38 (1984), σ. 185 επ., Ευ. Κουτούπα-Ρεγκάκου, Η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, Αρμ. 49 (1995), σ. 1382 επ. και από τη νομολογία ΣτΕ 602/2003 και ΣτΕ 247/1980). Συναφής με αυτήν την αρχή είναι και ο κανόνας venire contra factum proprium, ο οποίος προσδίδει πιό απτό περιεχόμενο στην παραβίασή τηςΟι σχετικές ρυθμίσεις ΟΠΩΣ ΕΚΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΙ Ν/Σ ενόψει του περιεχομένου και της επιδιωκόμενης λειτουργίας τους, αντίκεινται στις αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης που απορρέουν από την αρχή του κράτους δικαίου, αφού ανατρέπουν δραστικά διαμορφωμένες ήδη έννομες σχέσεις. Πολύ δε περισσότερο, αφού οι ανωτέρω πραγματικές και νομικές καταστάσεις, στις οποίες εύλογα στήριξαν τις επιλογές τους τα πιστωτικά ιδρύματα, διαμορφώθηκαν με νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις, με τις οποίες υπήχθησαν σε καθεστώς εγγύησης οι σχετικές οφειλές των ιδιωτών.
Με αυτά τα δεδομένα, οι επίμαχες νομοθετικές προβλέψεις αντίκεινται και προς την αρχή της αναλογικότητας, η οποία μετά την αναθεώρηση του 2001 κατοχυρώνεται ρητά στο Σύνταγμα (άρθρο 25 παρ. 1 πρότ. 4 Συντ.). Το περιεχόμενό της προσδιορίζεται στη νομολογία των δικαστηρίων ως εξής: "Ενόψει της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας, οι επιβαλλόμενοι από τον νόμο περιορισμοί πρέπει να είναι πρόσφοροι και αναγκαίοι για την επίτευξη του επιδιωκομένου από αυτόν σκοπού δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος και να μην είναι δυσανάλογοι σε σχέση με αυτόν. Μια νομοθετική ρύθμιση προσκρούει στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, όταν είναι κατά κοινή αντίληψη προφανές ότι ο επιβαλλόμενος με αυτήν περιορισμός είναι απρόσφορος για την επίτευξη του επιδιωκόμενου από τον νόμο σκοπού ή δεν είναι αναγκαίος, ως εκ του ότι υπερακοντίζει τον σκοπό τούτον, ή ευρίσκεται σε σχέση δυσαναλογίας μέσου και σκοπού" (Σ.τ.Ε. 2110/2003 και 1006/2002).
Αντώνης Αργυρός ,δικηγόρος
Τρίτη, 04 Μαΐου 2010
ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΤΟΥ ΔΝΤ
1.-ΕΙΣΑΓΩΓΗ
Το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ), χαρακτήρισε "πολύ ισχυρά" τα νέα δημοσιονομικά μέτρα που παρουσίασε η κυβέρνηση της Αθήνας για την αντιμετώπιση της κρίσης του χρέους στην Ελλάδα. "Χαιρετίζουμε τα σημαντικά δημοσιονομικά μέτρα που ανακοινώθηκαν σήμερα από τις ελληνικές αρχές. Αποτελούν ένα σύνολο πολύ ισχυρών δημοσιονομικών μέτρων", αναφέρει η Κάρολιν Ατκινσον, εκπρόσωπος του Ταμείου, σε ανακοίνωση της που δόθηκε στη δημοσιότητα στην Ουάσινγκτον. "Η εφαρμογή αυτής της δέσμης μέτρων θα είναι μια κρίσιμη καμπή σε μια διαδικασία που θα διαρκέσει πολλά χρόνια", εκτιμά η κα. Ατκινσον, διευθύντρια εξωτερικών σχέσεων του διεθνούς Οργανισμού. Η ίδια πρόσθεσε ότι το ΔΝΤ είναι έτοιμο να προσφέρει "την τεχνογνωσία του" για να "βοηθήσει τις αρχές στην υλοποίηση των σχεδίων τους".
Όμως τα μέτρα περικοπών επιδομάτων ,μισθού ,συντάξεων και του περιορισμού των συλλογικών συμβάσεων εργασίας είναι αντισυνταγματικά και έρχονται σε άμεση αντίθεση με την ΕΣΔΑ ,έτσι θα ακυρωθούν από τα δικαστηρια και κάθε περίπτωση έρχονται σε αντίθεση με τις γενικές αρχές του δικαίου, ‘όπως την αρχη της αναλογικότητας: ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ:
Ι.-Το άρθρο 22 του συντάγματος αναφέρεται
«1. Η εργασία αποτελεί δικαίωμα και προστατεύεται από το Κράτος, που μεριμνά για τη δημιουργία συνθηκών απασχόλησης όλων των πολιτών και για την ηθική και υλική εξύψωση του εργαζόμενου αγροτικού και αστικού πληθυσμού. Όλοι οι εργαζόμενοι, ανεξάρτητα από φύλο ή άλλη διάκριση, έχουν δικαίωμα ίσης αμοιβής για παρεχόμενη εργασία ίσης αξίας.
2. Με νόμο καθορίζονται οι γενικοί όροι εργασίας, που συμπληρώνονται από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας συναπτόμενες με ελεύθερες διαπραγματεύσεις και, αν αυτές αποτύχουν, με τους κανόνες που θέτει η διαιτησία.
3. Νόμος ορίζει τα σχετικά με τη σύναψη συλλογικών συμβάσεων εργασίας από τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου.
4. Οποιαδήποτε μορφή αναγκαστικής εργασίας απαγορεύεται. Ειδικοί νόμοι ρυθμίζουν τα σχετικά με την επίταξη προσωπικών υπηρεσιών σε περίπτωση πολέμου ή επιστράτευσης ή για την αντιμετώπιση αναγκών της άμυνας της Χώρας ή επείγουσας κοινωνικής ανάγκης από θεομηνία ή ανάγκης που μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία, καθώς και τα σχετικά με την προσφορά προσωπικής εργασίας στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης για την ικανοποίηση τοπικών αναγκών.
5.Το Κράτος μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων, όπως νόμος ορίζει.
Ερμηνευτική δήλωση: Στους γενικούς όρους εργασίας περιλαμβάνεται και ο προσδιορισμός του τρόπου και του υπόχρεου είσπραξης και απόδοσης στις συνδικαλιστικές οργανώσεις της συνδρομής των μελών τους που προβλέπεται από τα καταστατικά τους».
ΙΙ.Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ:
1.Το άρθρο 1 του πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου (1 ΠΠ) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), που κυρώθηκε με το Ν.Δ. 53/Ί974 (ΦΕΚ Α 259), ορίζει τα εξής:«Παν φυσικό ή νομικό πρόσωπο δικαιούται σεβασμού της περιουσίας του. Ουδείς δύναται να στερηθεί της ιδιοκτησίας αυτού, ειμή δια λόγους δημοσίας ωφέλειας και υπό τους προβλεπόμενους υπό του νόμου και των γενικών αρχών του διεθνούς δικαίου όρους. Αι προαναφερόμενοι διατάξεις δεν θίγουσι το δικαίωμα παντός κράτους όπως θέση εν ισχύϊ νόμους ους ήθελε κρίνει αναγκαίους προς ρυθμισιν της χρήσεως αγαθών συμφώνως προς το δημόσιον συμφέρον ή προς εξασφάλισιν της καταβολής φόρου ή άλλων εισφορών ή προστίμων».
2.Κατά την έννοια των προπαρατιθέμενων διατάξεων, οι οποίες, σύμφωνα με το άρθρο 22του Συντάγματος, έχουν αυξημένη τυπική ισχύ έναντι των κοινών νόμων (Ολ.ΣτΕ 542/1999, ΕΔΚΑ 1999 σελ. 337, Ολ. Α.Π. 40/1998,ΕΔΚΑ 1999 σελ. 138, Ολ.Ελ.Συν. 2274/1997, ΕΔΚΑ 1998 σελ. 323), οι παροχές κοινωνικής ασφάλισης , στις οποίες περιλαμβάνονται και οι απαιτήσειςγια συντάξεις, αποτελούν περιουσιακό δικαίωμα που προστατεύεται από τις διατάξεις αυτές (βλ. Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου -ΕΔΔΑ, Απόφ. Της 16/9/1996, υπόθεση : Gaygusuz κατά Αυστρίας, ΕΔΚΑ 1997σελ. 11 επ., Απόφ. Της 20/6/2002, υπόθεση Αζίνας κατά Κυπριακής Δήμοκρατίας, ΕΔΚΑ 2002 σελ. 896 επ., Ολ.ΕΣ 864/2002, ΕΔΚΑ 2002 σελ. 845 επ.). Οι ως άνω παροχές υπόκεινται δε σε περιορισμούς μόνο για λόγους δημοσίου συμφέροντος, οι οποίοι όμως πρέπει να βρίσκονται σε μία δίκαιη ισορροπία προς τα θεμελιώδη ατομικά δικαιώματα, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας (βλ. τις ίδιες ως άνω αποφάσεις του ΕΔΔΑ και του ΕΣ, καθώς και Μητσόπουλου : Η προστασία των περιουσιακών δικαιωμάτων κατ' άρθρο 1 του 1ου ΠΠ της Σύμβασης της Ρώμης, του έτους 1987 σελ. 228 επ.). Για το σκοπό αυτό πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και οι συνέπειες που θα έχει για τον ασφαλισμένο και την οικογένεια του ο περιορισμός ή η στέρηση της συντάξεως του , σε περίπτωση μάλιστα που αυτοί δεν έχουν άλλο μέσο βιοπορισμού (βλ. και απόφαση ΕΔΔΑ της υπόθεσης Αζίνας, ως άνω).
Εξάλλου, από τις ίδιες διατάξεις του άρθρου 1 του 1ου ΠΠ της ΕΔΣΑ - που κατοχυρώνουν το σεβασμό της περιουσίας του προσώπου - καλύπτονται και τα ενοχικά περιουσιακά δικαιώματα και ειδικότερα απαιτήσεις, είτε αναγνωρισμένες με δικαστική ή διαιτητική απόφαση, είτε απλώς γεγενημένης κατά το εθνικό δίκαιο, εφόσον υπάρχει νόμιμη προσδοκία, με βάση το ισχύον έως την προσφυγή στο δικαστήριο δίκαιο, ότι μπορούν να ικανοποιηθούν δικαστικά. Τέτοιες είναι κατά το Ελληνικό δίκαιο και οι απαιτήσεις από αδικοπραξία για την καταβολή αποζημιώσεως ή χρηματικής ικανοποίησης λόγω ηθικής βλάβης, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 297, 298, 299, 57, 59, 932 του ΑΚ ή άλλες ειδικές διατάξεις (βλ. και Ολ. Α.Π. 40/1998, ένθα ανωτέρω και την αναφερόμενη σ' αυτή πάγια νομολογία του ΕΔΔΑ). Η στέρηση δε των ενοχικών δικαιωμάτων χωρεί μόνο για λόγους δημόσιας ωφέλειας και υπό την προϋπόθεση της καταβολής αποζημιώσεως (Ολ.Α.Π. 33/2002, ΕΔΚΑ 2003 σελ. 214). Αξίζει, να σημειωθεί ότι κατά τον έλεγχο της συμβατότητας της κρατικής επέμβασης με το άρθρο 1 του Πρώτου Προσθέτου Πρωτοκόλλου το ΕΔΑΔ δεν εξετάζει μόνο εάν το μέτρο είναι πρόσφορο, ικανό και αναγκαίο για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού, αλλά και εάν τηρεί τη θεμελιώδη αρχή της ασφάλειας δικαίου. Η αρχή αυτή αποτελεί ειδικότερη έκφανση της αρχής του κράτους δικαίου, η οποία διατρέχει το σύνολο της Συμβάσεως και διακηρύσσεται στο Προοίμιό της ως γενική αρχή της κοινής κληρονομιάς των συμβαλλομένων κρατών. Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου, "ένα από τα θεμελιώδη στοιχεία της αρχής του κράτους δικαίου είναι η αρχή της ασφάλειας των εννόμων σχέσεων" (απόφαση της 28ης Οκτωβρίου 1999, Brumarescu κατά Ρουμανίας, παραγρ. 61, της 15ης Ιουλίου 2003 Erdei και Wolf κατά Ρουμανίας, της 22ας Ιουλίου 2003 Dickman κατά Ρουμανίας και της 30ης Σεπτεμβρίου 2003, Todorescu κατά Ρουμανίας).Καλύπτονται ακόμη ενοχικά περιουσιακά δικαιώματα και ειδικότερα απαιτήσεις, είτε αναγνωρισμένες με δικαστική ή διαιτητική απόφαση, είτε απλώς γεννημένες κατά το εθνικό δίκαιο, εφόσον υπάρχει νόμιμη προσδοκία, με βάση το ισχύον, έως την προσφυγή στο δικαστήριο, δίκαιο, ότι μπορούν να ικανοποιηθούν δικαστικώς [πάγια νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου: Pressos Compania Naviera S.A. κ.ά. κατά Βελγίου (1995) Pine Valley Development κατά Ιρλανδίας (1992) ΟλΑΠ 40/1998]. Εξ άλλου, κατά το άρθρο 2 ΑΚ, «ο νόμος ορίζει για το μέλλον δεν έχει αναδρομική ισχύ». Παρά ταύτα, δεν υπάρχει στο Σύνταγμα γενική απαγόρευση αναδρομικότητας του νόμου (ΟλΑΠ 1067/1979), αρκεί να μη παραβιάζονται το άρθρο 4 παρ. 1 περί ισότητας και το άρθρο 17 του Συντάγματος περί προστασίας της ιδιοκτησίας (ΟλΑΠ 4 και 7/90). Κατά την παρ. 2 του άρθρου 17 του Συντάγματος, «κανένας δεν στερείται την ιδιοκτησία του, παρά μόνο για δημόσια ωφέλεια που έχει αποδειχθεί με τον προσήκοντα τρόπο...».
ΙΙΙ.-Το άρθρο 25 παρ. 1 Συντ., προβλέποντας μετά την αναθεώρηση του 2001 ρητά την αρχή του "κοινωνικού κράτους δικαίου" ως θεμελιώδη αρχή της έννομης τάξης, εδραιώνει κατά τρόπο στέρεο την, ήδη συναγόμενη από πολλές επί μέρους συνταγματικές διατάξεις, αρχή του κράτους δικαίου, η οποία διατρέχει οριζόντια όλη την έννομη τάξη (βλ. ήδη πριν από την αναθεώρηση του Συντάγματος Δ. Τσάτσου, Συνταγματικό Δίκαιο, Β΄, 2η εκδ., 1993, σ. 147 επ., Ευ. Βενιζέλου, Μαθήματα Συνταγματικού Δικαίου, Ι, 1991, σ. 311 επ.). Από την ενλόγω αρχή συνάγεται σειρά επί μέρους αρχών και κανόνων που αποτελούν εκδήλωσή της και αποβλέπουν στην αποτελεσματικότερη προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Έκφανση του κράτους δικαίου είναι πρωτίστως η αρχή της ασφάλειας δικαίου, υπό την έννοια αφενός της σταθερότητας και της προβλεψιμότητας των νομικών και πραγματικών καταστάσεων που έχουν νομίμως διαμορφωθεί και αφετέρου του αποκλεισμού των αιφνίδιων και απροσδόκητων μεταβολών τους (πρβλ. Δ. Τσάτσου, Συνταγματικό Δίκαιο, Α΄, σ. 388, Επ. Σπηλιωτόπουλου, Η ασφάλεια δικαίου και η προστασία των περιουσιακών δημοσίων δικαιωμάτων στο ελληνικό δίκαιο, ΔτΑΤεΣ, Ι/2003, σ. 23-24, ΣτΕ 1508/2002). Η αρχή αυτή επιβάλλει προπάντων την εκ των προτέρων γνώση και ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων δικαίου και τη δυνατότητα προσδιορισμού των μεταβολών που πρόκειται να επέλθουν στις έννομες σχέσεις των προσώπων. Εκδήλωση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αρχής του κράτους δικαίου είναι επίσης και η αρχή της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, η οποία παρέχει προστασία στους πολίτες και εγγυάται ότι τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα που θεμελιώνονται στη νόμιμη δράση τους θα διατηρηθούν στο μέλλον και δεν θα μεταβληθούν από το νομοθέτη δυσμενώς, αιφνιδίως και βέβαια χωρίς τη συνδρομή αποχρώντος λόγου δημοσίου συμφέροντος (πρβλ. Α. Μανιτάκη, Ανάκληση διοικητικής άδειας και αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, Αρμ. 38 (1984), σ. 185 επ., Ευ. Κουτούπα-Ρεγκάκου, Η αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, Αρμ. 49 (1995), σ. 1382 επ. και από τη νομολογία ΣτΕ 602/2003 και ΣτΕ 247/1980). Συναφής με αυτήν την αρχή είναι και ο κανόνας venire contra factum proprium, ο οποίος προσδίδει πιό απτό περιεχόμενο στην παραβίασή τηςΟι σχετικές ρυθμίσεις ΟΠΩΣ ΕΚΤΙΘΕΝΤΑΙ ΣΤΙ Ν/Σ ενόψει του περιεχομένου και της επιδιωκόμενης λειτουργίας τους, αντίκεινται στις αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστατευόμενης εμπιστοσύνης που απορρέουν από την αρχή του κράτους δικαίου, αφού ανατρέπουν δραστικά διαμορφωμένες ήδη έννομες σχέσεις. Πολύ δε περισσότερο, αφού οι ανωτέρω πραγματικές και νομικές καταστάσεις, στις οποίες εύλογα στήριξαν τις επιλογές τους τα πιστωτικά ιδρύματα, διαμορφώθηκαν με νομοθετικές και κανονιστικές πράξεις, με τις οποίες υπήχθησαν σε καθεστώς εγγύησης οι σχετικές οφειλές των ιδιωτών.
Με αυτά τα δεδομένα, οι επίμαχες νομοθετικές προβλέψεις αντίκεινται και προς την αρχή της αναλογικότητας, η οποία μετά την αναθεώρηση του 2001 κατοχυρώνεται ρητά στο Σύνταγμα (άρθρο 25 παρ. 1 πρότ. 4 Συντ.). Το περιεχόμενό της προσδιορίζεται στη νομολογία των δικαστηρίων ως εξής: "Ενόψει της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας, οι επιβαλλόμενοι από τον νόμο περιορισμοί πρέπει να είναι πρόσφοροι και αναγκαίοι για την επίτευξη του επιδιωκομένου από αυτόν σκοπού δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος και να μην είναι δυσανάλογοι σε σχέση με αυτόν. Μια νομοθετική ρύθμιση προσκρούει στη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, όταν είναι κατά κοινή αντίληψη προφανές ότι ο επιβαλλόμενος με αυτήν περιορισμός είναι απρόσφορος για την επίτευξη του επιδιωκόμενου από τον νόμο σκοπού ή δεν είναι αναγκαίος, ως εκ του ότι υπερακοντίζει τον σκοπό τούτον, ή ευρίσκεται σε σχέση δυσαναλογίας μέσου και σκοπού" (Σ.τ.Ε. 2110/2003 και 1006/2002).
04 Μαΐου 2010
ΛΥΠΑΜΑΙ ΚΥΡΙΕ ΠΡΟΕΔΡΕ-
ΛΥΠΑΜΑΙ ΚΥΡΙΕ ΠΡΟΕΔΡΕ-
1,-Sic transit gloria mundi
Πώς αλλάζουν οι καιροί!
Πού είναι οι παλιές ημέρες, οι παλιές δόξες, που διάφοροι συνωστίζονταν στον προθάλαμο του πολιτικού σου γραφείου κι άλλοι έβγαιναν κορδωμένοι από τα άδυτα, περήφανοι που μπορούσαν προνομιακά να συνομιλούν μαζί σου, να ικανοποιούν τις επιθυμίες σου, να σου ζητούν χάρες και χατίρια, να σχεδιάζουν το επόμενο χτύπημα σε βάρος παντός έχοντος την άλλη από αυτούς άποψη. Εκεί ήταν οι ποικιλώνυμοι σύμβουλοι και συμβουλάτορες, τα παιδιά του μπακάλη, οι έμμισθοι άμισθοι ,οι υπηρέτες κλπ θηρία.
Εκεί ,ατυχώς για τον τόπο , ήταν και αυτοί που τώρα δεν τολμούν πλέον να βγουν στο δρόμο μήπως και τους γιαουρτώσουν, εκεί ήταν οι σοφοί καθηγητές που ετοιμάζονται τώρα να σε σταυρώσουν, ή την έχουν κάνει κοπάνα ή προσφέρουν τις υπηρεσίες τους αλλού, εκεί ήταν οι ευεργετηθέντες, οι προαχθέντες, οι πλουτήσαντες ,εκεί και οι τιμητές του "πολιτικού αναστήματος" των άλλων ,τα ανθρωπάρια και οι ουτιδανοί που κατέστρεψαν τα πιο όμορφα όνειρα ενός αφελούς Λαού.
ΑΥΤΟΙ οι μοιραίοι, οι δειλοί, οι εφαψιες παντός συμφέροντος, οι μονίμως" αναγκαίοι" και διαρκώς ατιμώρητοι.
Τώρα όλοι αυτοί πέρασαν στην άλλη όχθη!
2.-Sic transit gloria mundi
Και να, σε πλήρη απαρτία, σύσσωμη η παρέα(ο θίασος εσμός των αλητών και μονίμως τροφίμων της Αυλής και του εκάστοτε Αρχηγού) , σε στέλνει στο Πραιτόριο και στα δικαστήρια, ποινικά και αστικά!
Ήδη εξήλθαν οι κληρονόμοι και λοιποί συγγενείς και φίλοι και ετεροαπασχολουμενοι προς αναζήτηση Ιούδα Ισκαριώτη ,αν δεν βρήκαν εισέτι θα βρουν οπωσδήποτε, υφίσταται μέγας αριθμός τοιούτου είδους αποβρασμάτων εν παντι τόπο και χρόνο Χρήμα και δόξα να υπάρχει, κέφι υπάρχει, παλιανθρωπιά υπάρχει και αχαριστία μπόλικη.
Ήδη εξήλθαν οι κληρονόμοι και λοιποί συγγενείς και φίλοι και ετεροαπασχολουμενοι προς αναζήτηση Ιούδα Ισκαριώτη ,αν δεν βρήκαν εισέτι θα βρουν οπωσδήποτε, υφίσταται μέγας αριθμός τοιούτου είδους αποβρασμάτων εν παντι τόπο και χρόνο Χρήμα και δόξα να υπάρχει, κέφι υπάρχει, παλιανθρωπιά υπάρχει και αχαριστία μπόλικη.
ΟΛΟΙ , όλες οι πλευρές, όλοι οι Πρόεδροι, όλοι οι εκπρόσωποι , οι ευεργετηθεντες, όλοι σχεδόν ζητούν την κεφαλή σου επί πίνακι και οι πρώην συνεργάτες σου ,οι πολιτικοί συνεταίροι ,οι παλιοί ομοτράπεζοι κουμπάροι .
Ακόμα λένε οι άσπονδοι φίλοι σου ότι και η παραμονή σου στο Κόμμα σου είναι πια επισφαλής κάποιοι δεν σε γνωρίζουν ήδη.-
3.-Sic transit gloria mundi
Μα δεν βρέθηκε κανείς, ούτε ένας, να σε υπερασπιστεί, να πει έναν καλό λόγο για σένα;
Πού πήγαν όλοι αυτοί που ευεργέτησες, που τους άνοιξες πόρτες να διαβούν, σοκάκια να περάσουν; Που ανέβηκαν (κάποιοι από αυτούς) σκαλιά εξουσίας χάρη σε σένα και που προαλείφονται (ή τουλάχιστον έτσι φιλοδοξούν) για χαλίφηδες στη θέση του χαλίφη;
Καλά οι άλλοι, οι "εχθροί" σου, αυτοί που σήκωσαν κεφάλι από χρόνια, σε σκοτεινούς καιρούς, και που πάντα θα σηκώνουν κεφάλι σε κάθε Πρόεδρο.
Που βρίσκονται άραγε τα παπαγαλάκια κλπ ,όλοι τους ζητούν την "κεφαλήν σου επί πίνακι".
Που βρίσκονται άραγε τα παπαγαλάκια κλπ ,όλοι τους ζητούν την "κεφαλήν σου επί πίνακι".
Αλλά οι πρώην φίλοι και σύμμαχοι και εκείνοι που δήθεν ταπεινά σου φίλαγαν το χέρι ; Πού πήγαν;
4.-Sic transit gloria mundi
Ξέρεις πού πήγαν.
Όχι μόνο πήγαν στην άλλη πλευρά. Αλλά είναι εκείνοι που πλειοδότησαν και πλειοδοτούν στο εναντίον σου κατηγορητήριο.
Αυτοί θα είναι οι μάρτυρες κατηγορίας.-
Ίσως επειδή αυτοί είναι εκείνοι που επέτυχαν να φέρουν το ποθητό αποτέλεσμα,της προδοσιας-
5.-Sic transit gloria mundi
Αν δεν και έχουμε λόγους να αμφιβάλλουμε αν κατάλαβες τι έχει συμβεί και πού πάει το πράγμα, αυτό τουλάχιστον που οπωσδήποτε το έχεις ήδη καταλάβει, και μάλιστα οδυνηρά, γιατί πονάει.
Ποιο;
Ότι έτσι περνάνε οι δόξες και τα μεγαλεία αυτού του μάταιου κόσμου.
Sic transit gloria mundi!
ΚΑΛΗ ΝΥΧΤΑ ΣΑΣ ΚΥΡΙΕ ΠΡΟΕΔΡΕ
ΥΓ.-1.-Με αληθινό πόνο στην ψυχή μας δεχθήκαμε την είδηση της νέας εθνικής μας ταπείνωσης. Έτσι λοιπόν μόνο θλίψη κυριαρχεί στην ψυχή μας, αυτό όμως δεν σημαίνει ότι δεν μπορούμε να ανεχόμαστε σιωπηλοί την ταπείνωση ενός υπερήφανου Λαού. Εμείς οι "μελλοθάνατοι" της δεινής κατάστασης που ζούμε και θα ζήσουμε στο πεζοδρόμιο του μόχθου απορούμε στα εύλογα αναπάντητα ερωτήματα του κόσμου που υφίσταται αυτήν την επώδυνη δοκιμασία και σ' όλους μας που ετοιμαζόμαστε για να υποστούμε και το τελευταίο μέρος του από μακρού προετοιμασθεντος και προαναγγελθέντος δράματος του τόπου ,στο οποίο η πρώτη πράξη υπήρξε η καθαίρεση σου και έπονται και άλλα χειρότερα του δεινού που είναι ΔΝΤ όπως λέει και ο ΜΙΚΗΣ ΘΕΟΔΩΡΑΚΗΣ
2.- Για να μην σε αδικήσω, υπήρχαν όμως κοντά σου και αρκετοί " ηλίθιοι", "αγνοί" και " άδολοι" που έφυγαν ντροπιασμένοι και φτωχότεροι και στην τσέπη και σε φίλους και τώρα κλαίνε κρυφά για να μην σε πικραίνουν, είναι κι αυτοί οι ελάχιστοι - οι πολλοί , που κράτησαν ψηλά το φλάμπουρο .
Είναι εκείνοι που έμειναν μόνοι πιστοί στις Αρχές, στην μνήμη και στην Ιστορία που παραδόθηκαν για σφαγή ανυποψίαστοι, βορά σ' εκείνους που σκέφτονται πρώτοι τώρα να σε κρεμάσουν στα μανταλάκια.
ΑΝΤΙΟ ΚΥΡΙΕ ΠΡΟΕΔΡΕ,ΦΟΒΑΜΑΙ...
ΑΝΤΩΝΗΣ ΑΡΓΥΡΟΣ
29 Απριλίου 2010
οχι στην μονοπλευρη λιτοτητα
οχι στην μονοπλευρη λιτοτητα
Καθημερινά η Κυβερνηση εξαγγελει νεα μετρα σε βαρος του εισοδήματος ολων: δικαιων και αδίκων,φτωχών και πλουσιων εντίμων και” λαμόγιων” .
Ομως οταν η οικονομική κατασταση είναι τοσο τραγική ΠΡΕΠΕΙ ΟΛΟΙ ΝΑ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΤΟ ΜΑΡΜΑΡΟ ΚΑΙ ΟΧΙ ΜΟΝΑΧΑ ΟΙ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΙ ,ΑΦΟΥ ΟΛΟΙ ΕΙΣΤΕ ΥΠΗΚΟΟΙ ΑΥΤΗΣ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ.
Μάλλον πρεπει οι κυβερνώντες να δείξουν ΠΡΩΤΟΙ το καλο παραδειγμα,πριν ζητησουν θυσιες απο τον Ελληνικο Λαό, δηλαδη εξηγούμαι:
1.Να περικοπεί πλήρως για ενα χρονο και μετα κατά το ήμισυ η χρηματοδότηση των Κομμάτων από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
2.Τα εσοδα απο τον ΟΠΑΠ(ΛΟΤΤΟ-ΠΡΟΠΟ) να περιέλθουν αμεσα στον Κρατικο Προυπολογισμό και μαλιστα στο Ειδικο Ταμείο για την φτωχεια.
3.Να περικοιπεί αμεσα η επιδοτηση των ΠΑΕ .-.
4.Να μειωθούν κατα 50 % οι αποζημιώσεις των κκ βουλευτών για τη συμμετοχή στις Επιτροπές
5.Να περιορισθούνπραγματικα και ΟΧΙ ΣΤΑ ΛΟΓΙΑ οι μισθοί των λεγομένων των Golden Boys, σε υψος οχι ανωτερω του μισθού του Γενικου Διευθυντη με 35 χρονια υπηρεσιας και να δημοσιοποιηθούν στο διαδικτυο.
6.Να καταργηθούνΑΜΕΣΑ ολες οι ειδικές παροχές :τα bonus ,οι καρτες ,τα αυτοκινητα μεταφοράς κλπ.σε ολα τα στελέχη του δημοσίου και του δημοσίου τομεα.
7.Να αλλάξει η νομοθεσία περί της συνταξιοδοτήσεως των Βουλευτών. Γιατί άραγε πρέπει να πάρει σύνταξη ένας Βουλευτής, ο οποίος μετέσχε του Κοινοβουλίου για μία ή δύο κοινοβουλευτικές περιόδους; Ο Έλληνας πολίτης εργάζεται και φορολογείται επί-40 χρόνια καί μόνον τότε θεμελιώνει δικαίωμα συνταξιοδοτήσεως.
8.Να δημοσιοποιηθούν τα ονοματα των συμβούλων και ολων των μελών συλλογικών οργανων της διοικησης και ΟΙ ΜΙΣΘΟΙ ΤΟΥς ,ΟΙ ΛΟΙΠΈΣ ΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΚΑΤΕΧΟΥΝ . Τότε θα γελασουμε αφού υπάρχουν καποιοι με πεντε εξη θεσεις (πολυθεσια) και να περιορισθή στο ελάχιστο ο αριθμός των Ειδικών Συμβούλων σε κάθε Υπουργείο.
9.Να δημοσιοποιηθούν οι τιτλοι σπουδών των Συμβούλων και μελών των συλλογικών οργανων του δημοσίου.
10.Να αποδοθεί αμέσως στο Κράτος το ειδικό τέλος, φόρος διαφημίσεως από τις Εταιρείες των Εκδοτικών Συγκροτημάτων καί των ΜΜΕ, οι οποίες οφείλουν εκατομμύρια € στο ελληνικό Δημόσιο.
Να ελεγχθουν τα συγκροτηματα τυπου και ενημερωσεως αν εχουν αποδοσει τους φορους των και στα ασφαλιστικά του προσωπικου τους
11.Να ΣΤΑΜΑΤΗΣΟΥΝ ΑΜΕΣΑ οι δαπάνες του Ελληνικού Δημοσίου και του δημοσιου Τομεα για Διαφήμιση,
12.Να περιορισθεί στο ελάχιστο η απόσπαση αστυνομικών ασφαλείας σε πολιτικά και μη πρόσωπα.
13.Να περιορισθεί εις τα μόλις αναγκαία έξοδα το σκέλος των Δαπανών του Κράτους για Δεξιώσεις, Εορτές, Γεύματα πολυτελείας, πολυμελείς αποστολές στο Εξωτερικό, άσκοπες μετακινήσεις και των κκ βουλευτών κλπ.ΝΑ ΑΠΑΓΟΡΕΥΘΕΙ Η ΜΕΤΑΚΙΝΗΣΗ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΕ ΔΑΠΑΝΑΙΣ ΤΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΘΑΣ ΧΩΡΙΣ ΕΓΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΑΡΜΟΔΙΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ.ΝΑ ΣΤΑΜΑΤΗΣΕΙ Η ΔΩΡΕΑΝ ΑΕΡΟΜΕΤΑΦΟΡΑ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΑΞΙΩΜΑΤΟΥΧΩΝ ΜΕ ΔΑΠΑΝΑΙΣ ΚΑΙ ΜΕΣΑΤΗΣ ΠΟΛΕΜΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ
14,- Ολες οι δημοσιες και δημοτικές επιχειρησεις ,ΟΤΑ,ΔΕΚΟ,ολες οι επιχορηγουμενοι οργανισμοί δημοσιευουν αμεσα ισολογισμους,προυπολογισμο
15.-Προληπτικός ελεγχος ολων των δαπανων του Δημοσίου και των νπδδ και των ΟΤΑ οποιουδήποτε υψους απο το Ελεγκτικο ΣΥΝΕΔΡΙΟ.
16.-ΑΜΕΣΗ ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΉΘΕΙΕΣ ΚΑΙ ΤΑ ΕΡΓΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΊΟΥ.Υποχρεωτικος ελεγχος των δαπανων αυτων απο τους ελεγκτικους μηχανισμους του Κρατους.
17. Η ΕΠΑΝΑΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΊΟΥ ΧΡΕΟΥΣ απο προμήθειες και δημοσια εργα μεσω του ΝΣΚ ετσι ώστε να επιδιωχθεί συμβιβασμός με τους πιστωτές του δημοσίου ,ετσι ώστε να μειωθούν τα ποσά και να χορηγηθεί τιτλος στους δικαιούχους .
18. Η αξιοποιηση αμεσα της δημοσιας περιουσιας ,την δημιουργια ενος και μονου φορεα και ενσωματωσης ολων των λοιπων δημοσιων φορεων (ΚΕΔ,ΤΟΥΡΙΣΤΙΑ ΚΑΙ ΟΛΥΜΠΙΑΚΑ ΑΚΙΝΗΤΑ,ΚΤΗΜΑΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ).
Εκποιηση κεντρικών αστικών ακινητων για αμεση εκμεταλευση.
Ελεγχος των μισθωσεων του δημοσίου,υπάρχουν τεραστια αναξιοποιητα ακινητα(ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟ ΚΕΡΑΝΗΣ ,ολυμπιακα ακινητα κλπ) που δεν τα χρησιμοποιεί το δημοσιο και ταυτοχρονα πληρωνει ΤΕΡΑΣΤΙΑ ενοικια για τα Υπουργεια του και τις Υπηρεσιες του.
19.Επιτελους πρεπει να λειτουργησει το Δημοσιο η Κυβερνηση να ορισει τα προσωπα που θα διοικησουν τους Δημοσιους φορείς!!!!!!!!!!!!!!!
20.Να τεθει αμεσα οριο ηλικιας κατοχης θεσεων σε Ανεξαρτητες Αρχές ,το 67 ο ετος.
21.Να εισπραχθούν οι οφειλές στο ΙΚΑ κλπ των ΠΑΕ και ΚΑΕ
27 Απριλίου 2010
«Γκρίζα ζώνη» το Αιγαίο!
06/04/2010
Του ΓΙΑΝΝΗ ΚΟΚΚΙΝΙΔΗ
«Γκρίζα» ζώνη χαρακτηρίζει το ΝΑΤΟ ολόκληρο το Αιγαίο, γεγονός που έθεσε σε συναγερμό το υπουργείο Εξωτερικών και το Εθνικής Άμυνας παραμονές του Πάσχα. Οι σύγχρονοι εφιάλτες άνοιξαν την Κερκόπορτα του Αιγαίου στην Άγκυρα στρώνοντας για αυτήν κόκκινο χαλί...
«Γκρίζα ζώνη» το Αιγαίο!
«Γκρίζα» ζώνη χαρακτηρίζει το ΝΑΤΟ ολόκληρο το Αιγαίο, γεγονός που έθεσε σε συναγερμό το υπουργείο Εξωτερικών και το Εθνικής Άμυνας παραμονές του Πάσχα. Οι σύγχρονοι εφιάλτες άνοιξαν την Κερκόπορτα του Αιγαίου στην Άγκυρα στρώνοντας για αυτήν κόκκινο χαλί...
Συγκεκριμένα την ώρα που τουρκικές κορβέτες έκαναν βόλτες έως και το Σούνιο, στο Πεντάγωνο κατέφτανε η επιστολή από τον Διοικητή του Αεροπορικού Υποστρατηγείου της Βορειοατλαντικής Συμμαχίας, που εδρεύει στη Σμύρνη, βάσει της οποίας αφαιρούνταν στον νέο σχεδιασμό του ΝΑΤΟ ο επιχειρησιακός έλεγχος του Αιγαίου από το Κέντρο Αεροπορικού Ελέγχου Περιοχής (CAOC-4) που εδρεύει στη Λάρισα.
Η δικαιολογία που επικαλέστηκε ο Αμερικανός αξιωματούχος από τη Σμύρνη είναι πως θα είναι «τυφλός» τομέας για το ΝΑΤΟ η συγκεκριμένη περιοχή που εκτείνεται μέχρι την Στερεά Ελλάδα και την Πελοπόννησο έως ότου αποσαφηνιστεί ποια χώρα έχει τα κυριαρχικά δικαιώματα στο Αιγαίο (!) και ποιο κράτος θα χαρακτηρίζει τα ίχνη που εμφανίζονται στα ραντάρ που το ελέγχουν. Η επιστολή αυτή εστάλη στο Ελληνικό Αρχηγείο Τακτικής Αεροπορίας στη Λάρισα, όπου ο διοικητής του είναι και ταυτόχρονα διοικητής του Νατοϊκού Αεροπορικού Κέντρου Περιοχής (CAOC-4).
Στην παρούσα φάση χαρακτήριζε ο Αμερικανός αξιωματούχος το Αιγαίο ως ουδέτερη και ευαίσθητη περιοχή. Γεγονός που συμβαίνει για πρώτη φορά στην ιστορία του ΝΑΤΟ και τινάζει στον αέρα τις σχέσεις Ελλάδος και Βορειοατλαντικής Συμμαχίας. Εξελίξεις που εξυπηρετούν βέβαια πλήρως τα τουρκικά συμφέροντα.
Ο Αμερικανός διοικητής ούτε λίγο ούτε πολύ ισχυρίστηκε ότι η Συμμαχία μπορεί να ενδιαφέρεται να βλέπει τι γίνεται πάνω από την Αλβανία, το Ιόνιο και ολόκληρο τον πλανήτη αλλά δεν την... απασχολεί το Αιγαίο (!). Δεν θέλει να γνωρίζει τις παραβιάσεις στο FIR Αθηνών, τις παραβιάσεις του Εθνικού Εναέριου Χώρου μας, τις υπερπτήσεις τουρκικών μαχητικών πάνω από τα ελληνικά νησιά, ούτε τις προσπάθειες που κάνουν να ρίξουν σε απώλεια στήριξης ελληνικά ελικόπτερα που συμμετείχαν στην επιχείρηση FRONTEX. Γεγονός που θα δώσει το περιθώριο στους Τούρκους στρατηγούς να διαπράξουν στο Αιγαίο ό,τι έγκλημα επιθυμούν, όποια προβοκατόρικη ενέργεια σχεδιάσουν. Και μόνο ότι το Αιγαίο θα μετατραπεί σε μία σκοτεινή πλευρά θα δώσει το σύνθημα στο στρατιωτικό κατεστημένο της Άγκυρας ότι «έχει πλάτες για να διαπράττει ανενόχλητο τις αυθαιρεσίες του», σχολίαζαν Έλληνες αξιωματούχοι του Πενταγώνου. Ταυτόχρονα εξέφραζαν τις ανησυχίες τους για τις απρόβλεπτες συνέπειες που μπορεί να υπάρξουν.
Δεν θα υπάρχουν πλέον για το ΝΑΤΟ επίσημες καταγραφές των γεγονότων που θα διαδραματίζονται στο Αιγαίο. Μέχρι σήμερα το τι συνέβαινε στο FIR Αθηνών το έδινε το Νατοϊκό Αεροπορικό Κέντρο της Λάρισας. Κάθε τουρκικό μαχητικό που εισέρχονταν σε αυτό χωρίς προηγουμένως να έχει καταθέσει σχέδιο πτήσεως στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, αυτομάτως χαρακτηρίζονταν εχθρικό και ασύμμετρη απειλή.
Η εξέλιξη αυτή από το Νατοϊκό Αεροπορικό Υποστρατηγείο της Σμύρνης έρχεται μετά από τις αντιρρήσεις της Αθήνας να δεχτεί την εκ περιτροπής τοποθέτηση Τούρκου Διοικητή στο Συμμαχικό Κέντρο Αεροπορικού Ελέγχου Περιοχής στη Λάρισα. Ενοχλήθηκε φαίνεται η Άγκυρα από την αντίδραση της Ελλάδος και την ταυτόχρονη κατάργηση του αντίστοιχου CAOC στο Εσκι Σεχιρ. Έτσι έθεσε σε δράση τους σύγχρονους «εφιάλτες».
Τέλος, ο Αμερικανός Διοικητής με το Νατοϊκό καπέλο, στη Σμύρνη, αναφέρει στην επιτολή του ότι η Συμμαχία θα ξαναέχει εικόνα του Αιγαίο όταν επιλυθούν οι διαφορές και αποσαφηνιστεί ποια χώρα θα χαρακτηρίζει τα ίχνη στην περιοχή.
Ήδη στις Νατοϊκές αυτές μεθοδεύσεις απέστειλε προσεκτική επιστολή το ΓΕΑ (τη Μεγάλη εβδομάδα) με τις κατευθύνσεις του υπουργού Εθνικής Άμυνας και του υπουργείου Εξωτερικών, προβάλλοντας τις εύλογες αντιρρήσεις της Αθήνας. Και όλα πλέον είναι ανοιχτά...
Βέβαια αναλυτές εξετάζουν μήπως οι μεθοδεύσεις αυτές, σε συνδυασμό με τα οικονομικά προβλήματα της χώρας και τον ερχομό στην Αθήνα του Τούρκου πρωθυπουργού Ταγίπ Ερντογάν, δημιουργήσουν τεχνηέντως στη χώρα μας αδιέξοδα προκειμένου να υιοθετήσει η Ελλάδα υποχωρητική στάση στις παράλογες αξιώσεις της Άγκυρας για συνδιαχείριση του Αιγαίου…
29 Μαρτίου 2010
ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΜΟΝΟΠΛΕΥΡΗ ΛΙΤΟΤΗΤΑ ΝΑ ΠΛΗΡΩΣΟΥΝ ΟΛΟΙ ΤΟ ΜΑΡΜΑΡΟ
Καθημερινά η Κυβερνηση εξαγγελει νεα μετρα σε βαρος του εισοδήματος ολων δικαιων και αδίκων ,φτωχών και πλουσιων εντίμων και” λαμόγιων” .
Ομως οταν η οικονομική κατασταση είναι τοσο τραγική.
Μάλλον πρεπει οι κυβερνώντες να δείξουν το καλο παραδειγμα,πριν ζητησουν θυσιες απο τον Ελληνικο Λαό, δηλαδη εξηγούμαι:
1.Να περικοπεί πλήρως για ενα χρονο και μετα κατά το ήμισυ η χρηματοδότηση των Κομμάτων από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
2.Τα εσοδα απο τον ΟΠΑΠ(ΛΟΤΤΟ-ΠΡΟΠΟ) να περιέλθουν αμεσα στον Κρατικο Προυπολογισμό και μαλιστα στο Ειδικο Ταμείο για την φτωχεια.
3.Να περικοιπεί αμεσα η επιδοτηση των ΠΑΕ για ενα χρόνο.-.
4.Να μειωθούν κατα 50 % οι αποζημιώσεις των κκ βουλευτών για τη συμμετοχή στις Επιτροπές
5.Να περιορισθούν οι μισθοί των λεγομένων των Golden Boys, σε υψος οχι ανωτερω του μισθού του Γενικου Διευθυντη με 35 χρονια υπηρεσιας και να δημοσιποιηθούν στο διαδικτυο.
6.Να καταργηθούν ολες οι ειδικές παροχές :τα bonus ,οι καρτες ,τα αυτοκινητα μεταφοράς κλπ.σε ολα τα στελέχη του δημοσίου και του δημοσίου τομεα.
7.Να αλλάξει η νομοθεσία περί της συνταξιοδοτήσεως των Βουλευτών. Γιατί άραγε πρέπει να πάρει σύνταξη ένας Βουλευτής, ο οποίος μετέσχε του Κοινοβουλίου για μία ή δύο κοινοβουλευτικές περιόδους; Ο Έλληνας πολίτης εργάζεται και φορολογείται επί 35-40 χρόνια καί μόνον τότε θεμελιώνει δικαίωμα συνταξιοδοτήσεως.
8.Να δημοσιοποιηθούν τα ονοματα των συμβούλων και ολων των μελών συλλογικών οργανων της διοικησης και ΟΙ ΜΙΣΘΟΙ ΤΟΥς ,ΟΙ ΛΟΙΠΈΣ ΘΕΣΕΙΣ ΠΟΥ ΚΑΤΕΧΟΥΝ . Τότε θα γελασουμε αφού υπάρχουν καποιοι με πεντε εξη θεσεις (πολυθεσια) και να περιορισθή στο ελάχιστο ο αριθμός των Ειδικών Συμβούλων σε κάθε Υπουργείο.
9.Να δημοσιοποιηθούν οι τιτλοι σπουδών των Συμβούλων και μελών των συλλογικών οργανων του δημοσίου.
10.Να αποδοθεί αμέσως στο Κράτος το ειδικό τέλος, φόρος διαφημίσεως από τις Εταιρείες των Εκδοτικών Συγκροτημάτων καί των ΜΜΕ, οι οποίες οφείλουν εκατομμύρια € στο ελληνικό Δημόσιο.Να ελεγχθουν τα συγκροτηματα τυπου και ενημερωσεως αν εχουν αποδοσει τους φορους των και στα ασφαλιστικά του προσωπικου τους
11.Να περιορισθούν στο ελάχιστο οι δαπάνες του Ελληνικού Δημοσίου και του δημοσιου Τομεα για Διαφήμιση,
12.Να περιορισθεί στο ελάχιστο η απόσπαση αστυνομικών ασφαλείας σε πολιτικά και μη πρόσωπα.
13.Να περιορισθεί εις τα μόλις αναγκαία έξοδα το σκέλος των Δαπανών του Κράτους για Δεξιώσεις, Εορτές, Γεύματα πολυτελείας, πολυμελείς αποστολές στο Εξωτερικό, άσκοπες μετακινήσεις και των κκ βουλευτών κλπ.
14,- Ολες οι δημοσιες και δημοτικές επιχειρησεις ,ΟΤΑ,ΔΕΚΟ,ολες οι επιχορηγουμενοι οργανισμοί δημοσιευουν αμεσα ισολογισμους,προυπολογισμους κλπ και χρησιμοποιουν λογιστικα προτυπα ,ολοι οι φορεις ελεγχονται απο ορκωτους ελεγκτες που οριζονται με αποφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για θητεία ενος και μονο ετους .
15.-Προληπτικός ελεγχος ολων των δαπανων του Δημοσίου και των νπδδ και των ΟΤΑ οποιουδήποτε υψους απο το Ελεγκτικο ΣΥΝΕΔΡΙΟ.
16.-ΑΜΕΣΗ ΑΛΛΑΓΗ ΤΟΥ ΝΟΜΟΥ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΟΜΉΘΕΙΕΣ ΚΑΙ ΤΑ ΕΡΓΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΊΟΥ.Υποχρεωτικος ελεγχος των δαπανων αυτων απο τους ελεγκτικους μηχανισμους του Κρατους.
17. Η ΕΠΑΝΑΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΊΟΥ ΧΡΕΟΥΣ απο προμήθειες και δημοσια εργα μεσω του ΝΣΚ ετσι ώστε να επιδιωχθεί συμβιβασμός με τους πιστωτές του δημοσίου ,ετσι ώστε να μειωθούν τα ποσά και να χορηγηθεί τιτλος στους δικαιούχους .
18. Η αξιοποιηση αμεσα της δημοσιας περιουσιας ,την δημιουργια ενος και μονου φορεα και ενσωματωσης ολων των λοιπων δημοσιων φορεων (ΚΕΔ,ΤΟΥΡΙΣΤΙΑ ΚΑΙ ΟΛΥΜΠΙΑΚΑ ΑΚΙΝΗΤΑ,ΚΤΗΜΑΤΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ).
Εκποιηση κεντρικών αστικών ακινητων για αμεση εκμεταλευση.
Ελεγχος των μισθωσεων του δημοσίου,υπάρχουν τεραστια αναξιοποιητα ακινητα που δεν τα χρησιμοποιεί το δημοσιο και ταυτοχρονα πληρωνει ΤΕΡΑΣΤΙΑ ενοικια για τα Υπουργεια του και τις Υπηρεσιες του.
19.Επιτελους πρεπει να λειτουργησει το Δημοσιο που περιμενει την Κυβερνηση να ορισει τα προσωπα που θα διοικησουν τους Δημοσιους φορείς,αν δεν μπορεί τοτε σε λιγο καιρο θα γινει κολαση !!!!!!!!!!!!!!!
20.Να τεθει αμεσα οριο ηλικιας κατοχης θεσεων σε Ανεξαρτητες Αρχές ,το 67 ο ετος.
ΝΑ ΑΠΑΓΟΡΕΥΘΕΙ Ο ΔΙΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΏΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΏΝ ΚΑΙ ΑΝΩΤΑΤΩΝ αξιωματουχων σε δημοσιες ΘΕΣΕΙΣ για τρια χρονια απο την οποιαδήποτε εξοδο τους απο την Υπηρεσια ,αλλιως να αναστελλεται πληρως η καταβολή της συνταξης.
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
-
ΕΠΕΙΓΟΥΣΑ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ !!! ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΩΝ ΚΑΛΕΙ ΟΣΟΥΣ ΚΑΤΑ ΛΑΘΟΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΑΝ ΗΛΙΕΛΑΙΟ ΝΟΘΕΥΜΕΝΟ ΜΕ ΟΡΥΚΤΕΛΑΙΟ , Ν...
-
20/06/2011 - 09:04 Τα "ΕΠΙΚΑΙΡΑ" αποκαλύπτουν άκρως απόρρητο έγγραφο και ξεδιπλώνουν το σχέδιο "Πυθία"... Σχέδιο...






